長期以來，中國制造業(yè)很多產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列，但附加值較低，特別是具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品比重較小，“中國制造”的比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在低成本方面。然而，近年來中國制造業(yè)各項要素成本持續(xù)上升，加上人民幣升值等因素，“中國制造”逐漸進入高成本時代。那么，當前“中國制造”還有優(yōu)勢嗎？優(yōu)勢何在？

比較優(yōu)勢并沒有喪失

據(jù)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織估算，2007年，中國制造業(yè)有172類產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位，世界70%的玩具，50%的電話、鞋，超過1/3的彩電、箱包等都產(chǎn)自中國，中國制造業(yè)增加值占世界的11.44%。

中國工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長朱宏任表示，當前雖然成本持續(xù)上升，但中國制造業(yè)的比較優(yōu)勢并沒有喪失，仍將維持相當長的一段時間。

“首先，中國制造的綜合配套能力強，經(jīng)過多年發(fā)展，中國制造業(yè)已形成門類齊全、上下游產(chǎn)業(yè)配套能力強的產(chǎn)業(yè)體系，能夠滿足國內(nèi)外市場多種層次的需求。考慮到綜合配套成本，中國制造的競爭優(yōu)勢還很強。另外，中國制造業(yè)國內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移的空間也很大，沿海地區(qū)一些制造業(yè)通過轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，已獲得持續(xù)的低成本優(yōu)勢。同時，中國勞動力資源仍很豐富，勞動力成本近年來雖有所上升，但比發(fā)達國家仍低很多。”朱宏任說。

采取措施應對成本上升

面對制造種類要素成本持續(xù)上升的客觀現(xiàn)實，中國政府正在積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，推進制造業(yè)和信息業(yè)的融合、制造業(yè)和服務業(yè)的融合，推進自主創(chuàng)新，提升“中國制造”的國際競爭力。

據(jù)了解，中國工業(yè)和信息化部將采取四項措施，推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。一是完善和落實支持自主創(chuàng)新的政策，充分發(fā)揮企業(yè)作為技術創(chuàng)新主體的作用，鼓勵、引導企業(yè)增加研發(fā)投入。二是加大政府采購對自主創(chuàng)新產(chǎn)品的支持力度。三是積極實施品牌戰(zhàn)略，打造差異化競爭優(yōu)勢，形成更多擁有自主知識產(chǎn)權的知名品牌。四是大力扶持中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動，完善企業(yè)孵化的軟環(huán)境建設以及服務體系建設。

中國拉低全球通脹水平

朱宏任認為，導致目前全球初級產(chǎn)品價格大幅上漲和通脹水平提高的原因是多方面的，而中國制造加速融入全球經(jīng)濟，客觀上降低了全球通脹水平。

上世紀90年代以來，中國大量承接了全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，多年來中國是發(fā)展中國家中吸引外資最多的國家。近年來中國政府加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，努力推動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，抑制高耗能、高排放行業(yè)過快發(fā)展，加快推進淘汰落后生產(chǎn)能力，大力推進節(jié)能減排，推進可持續(xù)發(fā)展。

中國出口的產(chǎn)品，相當一部分是在華外資企業(yè)生產(chǎn)并返銷母國的，目前這種加工貿(mào)易占中國進出口的比重仍在50%左右，這一格局是全球產(chǎn)業(yè)分工的結(jié)果。

“發(fā)達國家從中國進口大量物美價廉的產(chǎn)品，一方面提高了發(fā)達國家居民的福利水平，另一方面也拉低了全球通脹水平?！敝旌耆握f。