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新版結(jié)核病防治管理辦法將于3月24日實施

發(fā)布時間:2013.03.27    來源:    查看次數(shù):
衛(wèi)生部官網(wǎng)3月6日消息,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及有關(guān)法律法規(guī),衛(wèi)生部對1991年實施的《結(jié)核病防治管理辦法》(以下簡稱《辦法》)進行了修訂,并將于2013年3月24日正式實施。修訂后的辦法中指出,由于結(jié)核病疫情日益凸顯,未來可能會出現(xiàn)耐藥菌為主的結(jié)核病流行態(tài)勢,因此將會注重應(yīng)對耐多藥肺結(jié)核等感染新挑戰(zhàn);同時明確各級衛(wèi)生防治機構(gòu)的職責(zé),要求發(fā)現(xiàn)可疑癥狀及疫情及時報告。
 
  耐多藥結(jié)核病或成流行態(tài)勢
 
  結(jié)核病是嚴重危害人體健康和公共衛(wèi)生安全的慢性呼吸道傳染病。我國是全球22個結(jié)核病高負擔(dān)國家之一。為加強我國結(jié)核病防治工作,1991年衛(wèi)生部頒布實施了《辦法》。20多年來,各地認真落實《辦法》,有力地推動了我國結(jié)核病防治工作的開展。
 
  近些年來,我國結(jié)核病防治形勢、政策環(huán)境、工作要求等發(fā)生了很大變化,《辦法》已不能適應(yīng)防治工作需求,主要表現(xiàn)在幾個方面:
 
  一是我國結(jié)核病疫情形勢依然嚴峻,同時耐多藥肺結(jié)核危害日益凸顯,未來數(shù)年內(nèi)可能出現(xiàn)以耐藥菌為主的結(jié)核病流行態(tài)勢。結(jié)核病控制策略更加強調(diào)提升短程督導(dǎo)化療等基本工作的質(zhì)量,注重應(yīng)對耐多藥肺結(jié)核、結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染等新挑戰(zhàn),這也與全球防治戰(zhàn)略調(diào)整相一致。
 
  二是為適應(yīng)新形勢下防治工作的需求,我國結(jié)核病防治服務(wù)體系不斷完善,已初步形成結(jié)核病定點醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)分工配合的防治結(jié)合新局面?!掇k法》強調(diào)的以疾控系統(tǒng)為主體的防治模式正在逐步改變。
 
  三是近年來我國修訂了《傳染病防治法》,并頒布了涉及實驗室生物安全管理、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)感染控制等工作的多個法規(guī)規(guī)章,對包括結(jié)核病在內(nèi)的傳染病防治工作提出了諸多新的要求。因此,修訂《辦法》已十分必要。
 
  從2010年底開始,衛(wèi)生部啟動修訂工作,按照依法、科學(xué)適用、權(quán)責(zé)明確、以人為本的原則對《辦法》進行了修訂。
 
  《辦法》明確衛(wèi)生機構(gòu)防治職責(zé)
 
  《辦法》中所稱的結(jié)核病特指肺結(jié)核,不包括肺外結(jié)核。在我國,每年報告肺結(jié)核發(fā)病約100萬例,發(fā)病和死亡人數(shù)始終位居全國甲乙類傳染病的前列。肺結(jié)核患者和感染者數(shù)量龐大,通過呼吸道傳播易造成疫情蔓延,對社會和公共衛(wèi)生安全造成嚴重危害。
 
  修訂后的《辦法》明確了由結(jié)核病定點醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)患者診治及隨訪,對傳染性肺結(jié)核患者的密切接觸者進行檢查;對患者及其家屬進行健康教育。
 
  同時,還要求各級機構(gòu)開展對公眾結(jié)核病防治知識的健康教育和宣傳;對適齡兒童規(guī)范開展卡介苗預(yù)防接種工作;做好重點人群的篩查;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和結(jié)核病實驗室及相關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定,采取措施防止醫(yī)源性感染和傳播。如明確了肺結(jié)核疫情構(gòu)成突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應(yīng)當(dāng)采取的控制措施。另外,《辦法》中還提及對流動人口肺結(jié)核患者實行屬地化管理,要求提供與當(dāng)?shù)鼐用裢瑯拥脑\療服務(wù)。
 
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